Технический регламент о требованиях пожарной безопасности

На данной странице представлена свежая по последняя редакция ФЗ-123 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности с изменениями по состоянию на 2017 год.

Пожарная безопасность – это полная защищенность имущества, личности, государства от пожара и его вытекающих последствий. Обеспечение пожарной безопасности считается одной из наиболее важных функций государства.

Элементы СОПБ (системы обеспечения пожарной безопасности) – это органы государственной власти, местного самоуправления, фермерские хозяйства, организации и другие юридические лица вне зависимости от их форм собственности и организационно-правовых форм, граждане, участвующие в обеспечении безопасности от пожаров в соответствии с действующим законом № 123-ФЗ.

Достижение пожарной безопасности удается достигнуть благодаря:

• правовому регулированию, разработке и внедрению государственных мер для создания действующего механизма, гарантирующего качественное обеспечение пожарной безопасности;
• непрерывной разработке мер для гарантии высокого уровня пожарной безопасности;
• созданию охраны, которая сможет лучше контролировать пожарную безопасность;
• реализацию прав, а также назначение ответственности, если пожарная безопасность была нарушена;
• выполнение работ для полного обеспечения всего комплекса необходимых мер для высокого уровня безопасности;
• производство специальной пожарно-технической продукции;
• проведение пропаганды, стимулирование обычных граждан к соблюдению норм безопасности;
• информационное обеспечение;
• ведение статистики по пожарам, по убыткам, связанным с пожарами;
• осуществление ГПН (государственного пожарного надзора);
• обеспечение максимально быстрой реакции со стороны спасателей;
• установление особенного режима, если существует вероятность возникновения пожара;
• научно-техническое обеспечение;
• лицензирование деятельности области пожарной безопасности; подтверждение соответствия услуг и продукции в направлении пожарной безопасности.

Ответственные за нарушение какого-либо требования пожарной безопасности лица могут привлекаться к дисциплинарной, уголовной или административной ответственности, учитывая действующее законодательство (№123-ФЗ).

Реквизиты. Значение федерального закона

Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», принятый 22 июля 2008, определяет положения технического регулирования области пожарной безопасности, а также общие принципы по обеспечению пожарной безопасности. Цель данного технического регламента заключается в защите от пожаров жизни, имущества и здоровья юридических лиц, граждан, муниципального и государственного имущества.

Закон определяет основные положения в техническом регулировании области пожарной безопасности Российской Федерации. Устанавливает требования пожарной безопасности, предъявляемые к объектам защиты (например, продукции), в т.ч. к сооружениям и зданиям, промышленным объектам, продукции общего назначения, пожарно-технической продукции.

Суть ФЗ-123 о требованиях пожарной безопасности

Введение настоящего закона влечет значительные административные и технические последствия для владельцев объектов защиты — сооружений и зданий. Регламентом впервые введён обновленный принцип для обеспечения пожарной безопасности — декларирование пожарной безопасности. Подобным подходом основная часть ответственности на объектах защиты в условиях обеспечения пожарной безопасности перенесена на их собственников, которые должны самостоятельно определять, какие нормативные требования нужно выполнить на определенном объекте для обеспечения пожарной безопасности. Потому законодателем была установлена специальная форма, именуемая Декларацией пожарной безопасности.

Говоря иными словами, декларация пожарной безопасности – это форма оценки соответствия, которая содержит информацию о мерах, направленных на обеспечение нормативного значения пожарного риска на определенном объекте.

Декларация пожарной безопасности составляется собственниками объектов защиты с привлечением специализированных организаций или самостоятельно. К слову, совсем не обязательно, чтобы у составителя имелась специальная лицензия.
Декларация выдается после осуществления экспертизы продукции, а также получения результатов по ней. В процессе экспертизы определяются такие показатели:

• класс горючести и огнестойкости;
• дымообразующая способность;
• воспламеняемость;
• скорость распространения огня;
• выделение токсичных веществ в процессе горения;
• другие показатели, предусмотренные для определенных групп или видов товаров.

При установлении в процессе испытаний важных негативных последствий, заявителю откажут в регистрации декларации. При этом если эти недостатки будут устранены, ФЗ-123 позволяет провести повторную экспертизу, в результате которой будет установлено, что продукция имеет высокий уровень пожарной безопасности и допускается на рынок, что описывается в декларации.

Декларация может быть составлена для любого объекта строительства, например, в нее может входить любой:

• производственный объект, занятый совершенно любым типом деятельности;
• офисное помещение, торговый центр, павильон, рынок, возводимый с помощью строительных технологий;
• здание детского учреждения, поликлиника, больница и т.д.;
• столовая, кафе, ресторан, помещение предприятия для бытового обслуживания;
• спортивный комплекс, здание бассейна и пр.

Декларация пожарной безопасности предоставляется еще на этапе подготовки ко вводу в эксплуатацию объекта защиты.

Содержание Регламента о требованиях пожарной безопасности

Регламент ФЗ-123 устанавливает и определяет принципы обеспечения пожарной безопасности. Закон также вводит терминологию и системы классификации.

ФЗ-123 устанавливает конкретные требования для обеспечения пожарной безопасности:

• в процессе строительства, возведения, составления проекта для будущих зданий;
• в процессе составления проектов, а также других строительных документов, осуществления процесса строительства районных поселений;
• в процессе создания производственных площадей, складских помещений и пр.;
• в процессе создания товаров, которые доступны для приобретения на рынках сбыта;
• к пожарной технике.

В регламенте определён также порядок оценки соответствия различных объектов защиты (таких, как продукция) требованиям пожарной безопасности.

Нормы пожарной безопасности

В обеспечении пожарной безопасности огромное значение приобретают установленные законодательством нормы, которые указаны в качестве дополнения к ФЗ-123.

Так, нормы пожарной безопасности – это нормативные акты (если они были зарегистрированы в Минюсте), устанавливающие правила противопожарной защиты разных объектов: жилых и производственных помещений, транспортных средств, судов, правила проектирования, обслуживания и эксплуатации средств противопожарной защиты (установка пожаротушения, пожарная сигнализация).

Для продукции, по отношению к которой технические регламенты Евразийского экономического сообщества или Таможенного союза не вступили в силу, действуют нормы законодательства ТС и законодательств Сторон сферы технического регулирования. Нормы пожарной безопасности к российскому законодательству в сфере технического регулирования никакого отношения не имеют.

В целом, в Российской Федерации нормы пожарной безопасности разрабатывались в основном ФГУ ВНИИПО МЧС (Федеральное государственное учреждение, имеющее название Всероссийский орден «Знак Почета» – исследовательский институт противопожарной обороны Министерства РФ по чрезвычайным ситуациям, делам гражданской обороны и ликвидации всевозможных последствий стихийных бедствий).

Источник Источник Источник Источник http://yurist-ekaterinburg.ru/tehnicheskij-reglament-o-trebovaniyah-pozharnoy-bezopasnosti-123-fz-redakciya-s-izmeneniyami-2016-2017