Авиационная безопасность

В рамках информирования пассажиров, обслуживающего персонала международного аэропорта Красноярск и членов экипажей гражданских воздушных судов в соответствии со ст.32 Федеральных авиационных правил «Требования авиационной безопасности к аэропортам» (приказ Минтранса России от 28.11.2005г.) ниже приведена следующая специальная информация:

Перечень основных опасных веществ и предметов, запрещенных (разрешенных с соблюдением требуемых условий) к перевозке на борту воздушного судна членами экипажа и пассажирами в зарегистрированном багаже и вещах, находящихся при пассажирах.

Перечень основных опасных веществ и предметов, запрещенных к перевозке на борту ВС.

Запрещено перевозить на борту воздушного судна членами экипажа и пассажирами в зарегистрированном багаже и в вещах, находящихся при пассажирах, следующие опасные вещества и предметы:

1. взрывчатые вещества, средства взрывания и предметы, ими начиненные:

• пороха всякие, в любой упаковке и в любом количестве;
• патроны боевые (в том числе малокалиберные);
• патроны к газовому оружию;
• капсюли (пистоны) охотничьи;
• пиротехнические средства: сигнальные и осветительные ракеты, патроны сигнальные, посадочные шашки, дымовые патроны (шашки), спички подрывника, бенгальские огни, петарды железнодорожные;
• тротил, динамит, тол, аммонал и другие взрывчатые вещества;
• капсюли-детонаторы, электродетонаторы, электровоспламенители, детонирующий и огнепроводный шнур и т.д.;

2. Сжатые и сжиженные газы:

• газы для бытового пользования (бутан-пропан) и другие газы;
• газовые баллончики с наполнением нервно-паралитического и слезоточивого воздействия и т.д.;

3. Легковоспламеняющиеся жидкости:

• ацетон;
• бензин;
• пробы легковоспламеняющихся нефтепродуктов;
• метанол;
• метилацетат (метиловый эфир);
• сероуглерод;
• эфиры;
• этилцеллозола;

4. Воспламеняющиеся твердые вещества:

• вещества, подверженные самопроизвольному возгоранию;
• вещества, выделяющие легковоспламеняющиеся газы при взаимодействии с водой:
• калий, натрий, кальций металлический и их сплавы, кальций фосфористый и т.д.;
• фосфор белый, желтый и красный и все другие вещества, относящиеся к категории воспламеняющихся твердых веществ;

5. Окисляющие вещества и органические перекиси:

• нитроцеллюлоза коллоидная, в гранулах или хлопьях, сухая или влажная, содержащая менее 25% воды или растворителя;
• нитроцеллюлоза коллоидная, в кусках, влажная, содержащая менее 25% спирта;
• нитроцеллюлоза сухая или влажная, содержащая менее 30% растворителя или 20% воды и т.д.;

6. Токсичные вещества;
7. Радиоактивные материалы;
8. Едкие и коррозирующие вещества:

• сильные неорганические кислоты: соляная, серная, азотная и другие;
• фтористо-водородная (плавиковая) кислота и другие сильные кислоты и коррозирующие вещества;

9. Ядовитые и отравляющие вещества:

• — любые ядовитые сильнодействующие и отравляющие вещества в жидком или твердом состоянии, упакованные в любую тару;
• бруцин;
• никотин;
• стрихнин;
• тетрагидрофурфуриловый спирт;
• антифриз;
• тормозная жидкость;
• этиленгликоль;
• ртуть за исключением ртути, содержащейся в термометре медицинском, тонометре ртутном в стандартном футляре, барометре ртутном или манометре ртутном, упакованных в герметичный контейнер и опечатанных пломбой отправителя;
• все соли синильной кислоты и цианистые препараты;
• циклон, цианплав, мышьяковистый ангидрид и т.д.;
• другие опасные вещества, предметы и грузы, которые могут быть использованы в качестве орудия нападения на пассажиров, экипаж воздушного судна, а также создающие угрозу полета воздушного судна;

10. Оружие:

• пистолеты, револьверы, винтовки, карабины и другое огнестрельное, газовое, пневматическое оружие, электрошоковые устройства, кортики, стилеты, десантные штык-ножи, за исключением случаев и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Подробный перечень опасных веществ и предметов, запрещенных к перевозке на борту воздушного судна членами экипажа и пассажирами, содержится в Технических инструкциях по безопасной перевозке опасных грузов по воздуху (Doc 9284 AN/905 ИКАО).

Разрешено перевозить на борту воздушного судна членами экипажа и пассажирами с соблюдением требуемых условий следующие предметы и вещества

Администрация аэропорта, авиапредприятия, эксплуатанта вправе принимать решение о введении дополнительных мер по обеспечению авиационной безопасности на рейсах с повышенной опасностью, вследствие чего запрещать перевозку в салоне воздушного судна следующих предметов:

• штопоры;
• иглы для подкожных инъекций (если не будет представлено медицинское обоснование);
• вязальные спицы;
• ножницы с длиной лезвия менее 60 мм;
• складные (без фиксатора) дорожные, перочинные ножи с длиной лезвия менее 60 мм;
• тонометры ртутные;
• барометры или манометры ртутные.

Правила перевозки на воздушных судах оружия, боеприпасов, специальных средств, радио-, фото- видеоаппаратуры, электронно-вычислительной и телевизионной техники, а также допустимые нормы провоза ручной клади.

2.1. Порядок приема и выдачи оружия, боеприпасов и патронов к нему, специальных средств от пассажиров для временного хранения период полета (Выписка из «Инструкции о порядке перевозки воздушными судами гражданской авиации боеприпасов и патронов к нему, специальных средств, переданных пассажирами для временного хранения на период полета», утвержденного приказом ФСВТ и МВД России от 30.11.1999 г. № 120/971).

При перевозке гражданскими воздушными судами оружия, боеприпасов и патронов к нему, специальных средств пассажиры передают их в аэропорту отправления для временного хранения на период полета.

Прием оружия, боеприпасов и патронов к нему, специальных средств от пассажиров, а также их выдача, осуществляется с началом досмотра пассажиров, их ручной клади и багажа в специально оборудованном помещении в вокзале внутренних авиалиний сотрудниками ЛОВД и уполномоченным инспектором САБ

Пассажир представляет документ, удостоверяющий его личность, авиабилет, разрешение на право хранения и ношения оружия, боеприпасы и патроны к нему, спецсредства для проверки и оформления их приема (выдачи).

Акт приемки оружия на период полета воздушного судна составляется в трех экземплярах, которые подписываются уполномоченным лицом САБ и пассажиром.

Третий экземпляр акта выдается пассажиру в аэропорту отправления. Данный экземпляр акта является основанием для получения в аэропорту назначения оружия, переданного пассажиром для временного хранения на период полета.

2.2. Правила перевозки на воздушных судах радио-, фото и видеоаппаратуры, электронно-вычислительной и телевизионной техники (Выписка из приказа МТ РФ от 25.07.2007 г. № 104 «Об утверждении Правил проведения предполетного и послеполетного досмотров»).

При производстве предполетного досмотра проверяются радио – и телеаппаратура, фото- и киноаппаратура, аудио – и видеотехника, сотовые телефоны, персональные компьютеры, игрушки (полые и мягкие).

Радио- и телеаппаратура, аудио- и видеотехника, персональные компьютеры и сотовые телефоны, при необходимости, досматриваются путем включения питания через блок питания или электрическую сеть и проверки их работоспособности. При этом вскрывается и проверяется блок питания, кассетная ниша, пленочная камера.

Включение аппаратуры, вскрытие крышек блока питания и кассетных ниш осуществляет пассажир.

Фото- и киноаппаратура без наличия в них пленки проверяется с использованием технических средств досмотра и осмотром футляров (чехлов), а также пленочной камеры. При досмотре на РТУ не требуется их извлечение из ручной клади. При наличии в аппарате пленки пассажир производит ее перемотку и освобождает камеру для досмотра.

2.3. Допустимые нормы провоза ручной клади (Выписка из приказа МТ РФ от 25.07.2007 г. № 104 «Об утверждении Правил проведения предполетного и послеполетного досмотров»).

К перевозке в салонах воздушных судов в качестве ручной клади пассажира могут быть допущены: вещи и предметы, необходимые пассажиру в полете (зонты, трости, папки, портфели, дамские сумки, предметы личной гигиены, печатные издания, медикаменты, пальто, шубы, плащи, питание, кресла – коляски для инвалидов, детские колыбельные при наличии ребенка до 1 года). Общая масса вещей не должна превышать 5 кг.

В вещах, находящихся при пассажирах разрешено перевозить

• термометр медицинский, не содержащий ртуть;
• тонометр ртутный в стандартном футляре — один на пассажира;
• барометр или манометр ртутный, упакованный в герметичный контейнер и опечатанный пломбой отправителя;
• одноразовые зажигалки — одна на пассажира;
• сухой лед для охлаждения скоропортящихся продуктов — не более 2 кг на пассажира;
• 3% перекись водорода — не более 100 мл на пассажира;
• жидкости, гели и аэрозоли, относящиеся к неопасным: в емкостях вместимостью не более 100 мл (или эквивалентной емкостью в других единицах измерения объема), упакованные в надежно закрывающийся прозрачный пластиковый пакет объемом не более 1 л — один пакет на пассажира. Жидкости в контейнерах емкостью более 100 мл к перевозке не принимаются даже в том случае, если емкость заполнена лишь частично, за исключением: лекарственных препаратов, специальных диетических продуктов, детского питания, в том числе материнского молока, в количестве, необходимом на время полета;
• лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, при наличии документов, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, в том числе актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и (или) законодательством Российской Федерации, подтверждающих назначение пассажиру указанных лекарственных препаратов с указанием их наименования и количества, в количестве, необходимом на время полета;
• биологических материалов при наличии у пассажира документов, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, в том числе актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и (или) законодательством Российской Федерации, устанавливающими порядок перевозки биологических материалов.
• жидкости, приобретенные в магазинах беспошлинной торговли в аэропорту или на борту воздушного судна, должны быть упакованы в надежно запечатанный (опломбированный) пластиковый пакет, обеспечивающий идентификацию доступа к содержимому пакета в течение полета, на котором имеется достоверное подтверждение того, что эта покупка произведена в аэропортовых магазинах беспошлинной торговли или на борту воздушного судна в день (дни) поездки.

Администрация аэропорта, авиапредприятия, эксплуатанта вправе принимать решение о введении дополнительных мер по обеспечению авиационной безопасности на рейсах с повышенной опасностью, вследствие чего запрещать перевозку в салоне воздушного судна следующих предметов: штопоры; иглы для подкожных инъекций (если не будет представлено медицинское обоснование); вязальные спицы; ножницы с длиной лезвия менее 60 мм; складные (без фиксатора) дорожные, перочинные ножи с длиной лезвия менее 60 мм; тонометры ртутные; барометры или манометры ртутные.

1. В салоне воздушного судна разрешается перевозить вещи и предметы, требующие особых мер предосторожности при перевозке (кино – фотоаппаратура, теле-радиоаппаратура, электронные приборы, музыкальные инструменты, изделия из стекла, фарфора, керамики и т.д.
2. Запрещается пользоваться на борту воздушного судна электронными играми, портативными видеокамерами, видеомагнитофонами, переносными (сотовыми) телефонами и другой электронной аппаратурой в целях исключения помех в системах связи и пилотажа воздушного судна в полете.

Извлечения из Воздушного Кодекса и других нормативных правовых актов по обеспечению авиационной безопасности.

3.1. Извлечения из Воздушного Кодекса (Федеральный закон от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ)

Статья 83. Авиационная безопасность

1. Авиационная безопасность — состояние защищенности авиации от незаконного вмешательства в деятельность в области авиации.
2. Авиационная безопасность обеспечивается службами авиационной безопасности аэродромов или аэропортов, подразделениями ведомственной охраны федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области транспорта, службами авиационной безопасности эксплуатантов (авиационных предприятий), а также уполномоченными органами, наделенными этим правом федеральными законами.

Статья 84. Обеспечение авиационной безопасности
2. Авиационная безопасность обеспечивается посредством:
3) исключения возможности незаконного провоза на воздушном судне оружия, боеприпасов, взрывчатых, радиоактивных, отравляющих, легковоспламеняющихся веществ и других опасных предметов и веществ и введения особых мер предосторожности при разрешении их провоза;
4) предполетного досмотра, а также послеполетного досмотра в случае его проведения в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса;
3. Службы авиационной безопасности имеют право задерживать для передачи правоохранительным органам лиц, нарушивших требования авиационной безопасности, а также багаж, грузы и почту, содержащие предметы и вещества, запрещенные к воздушным перевозкам, а в случаях, если жизни или здоровью пассажиров, членов экипажа воздушного судна или других граждан угрожает опасность, применять меры в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сотрудникам служб авиационной безопасности при исполнении служебных обязанностей разрешается ношение и применение служебного оружия в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 85. Предполетный и послеполетный досмотры
1. В целях обеспечения безопасности пассажиров и членов экипажа воздушного судна обязательному предполетному досмотру, а также послеполетному досмотру в случае его проведения в соответствии с настоящей статьей подлежат воздушное судно, его бортовые запасы, члены экипажа, пассажиры, багаж, ручная кладь, грузы и почта.
2. Предполетный досмотр, послеполетный досмотр пассажиров, багажа, ручной клади, членов экипажа, лиц из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации, бортовых запасов воздушного судна, грузов и почты проводятся в аэропорту или на воздушном судне уполномоченными лицами служб авиационной безопасности.
3. При отказе пассажира воздушного судна от предполетного досмотра договор воздушной перевозки пассажира считается расторгнутым.

Статья 85.1. Персональные данные пассажиров воздушных судов
В целях обеспечения авиационной безопасности перевозчики обеспечивают передачу персональных данных пассажиров воздушных судов в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах в соответствии с законодательством Российской Федерации о транспортной безопасности и законодательством Российской Федерации в области персональных данных, при международных воздушных перевозках также в уполномоченные органы иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации или законодательством иностранных государств вылета, назначения или транзита в объеме, предусмотренном законодательством Российской Федерации, если иное не установлено международными договорами Российской Федерации.

3.2. Нормы, правила и процедуры по авиационной безопасности (Приложение к «Положению о Федеральной системе обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства», утвержденному постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 г. № 897)
п.2. Досмотр членов экипажей, обслуживающего персонала, пассажиров, ручной клади, багажа, почты, грузов и бортовых запасов осуществляется для предотвращения несанкционированной доставки на борт воздушного судна оружия, боеприпасов, взрывчатых, отравляющих, легковоспламеняющихся и других веществ, которые могут использоваться для совершения акта незаконного вмешательства. При отказе пассажира от досмотра перевозчик вправе расторгнуть договор воздушной перевозки.
Пассажиры — инвалиды (на костылях, в инвалидных креслах, на носилках и т.д.) подлежат досмотру вручную, а сопровождающие их лица проходят досмотр на общих основаниях.
При производстве досмотра пассажира осуществляется проверка достоверности перевозочных документов и их соответствия личности предъявителя.

3.3. Федеральные авиационные правила «Требования авиационной безопасности к аэропортам» (приказ Минтранса России от 28.11.2005 г. № 142)
п. 43. Пассажиры имеют право на обжалование действий САБ, сотрудников органов внутренних дел в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4 «Об утверждении правил проведения предполетного и послеполетного досмотров» (приказ Минтранса России от 25 июля 2007 г. N 104)
п.72. При предполетном досмотре пассажира обнаруженные опасные предметы и вещества, которые могут быть использованы в качестве орудия нападения, но не запрещенные к перевозке на борту воздушного судна, упаковываются пассажиром и перевозятся в качестве зарегистрированного багажа.

Положения из «Уголовного Кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 13. 06.1996 г. № 63-ФЗ).

Статья 205. Террористический акт
1. Совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями — наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет.
2. Те же деяния:
а) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) повлекшие по неосторожности смерть человека;
в) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий, — наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они:
б) повлекли умышленное причинение смерти человеку, — наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.
Примечание. Лицо, участвовавшее в подготовке террористического акта, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления террористического акта и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.

Статья 205.1. Содействие террористической деятельности
1. Склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьей 205.2, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса, вооружение или подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений — наказываются лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.
2. Деяния, предусмотренные частями первой или первой.1 настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, — наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо без такового или пожизненным лишением свободы.
3. Пособничество в совершении хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьей 205, 206, 208 настоящего Кодекса, — наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.
1.1. Под пособничеством в настоящей статье понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

Статья 206. Захват заложника
1. Захват или удержание лица в качестве заложника, совершенные в целях понуждения государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника, — наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.
2. Те же деяния, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору;
в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья;
г) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;
д) в отношении заведомо несовершеннолетнего;
е) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности;
ж) в отношении двух или более лиц;
з) из корыстных побуждений или по найму, — наказываются лишением свободы на срок от шести до пятнадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, — наказываются лишением свободы на срок от восьми до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.
4. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли умышленное причинение смерти человеку, — наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.
Примечание. Лицо, добровольно или по требованию властей освободившее заложника, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Статья 207. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма
1. Заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений, — наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок от двух до трех лет.
2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное в отношении объектов социальной инфраструктуры либо повлекшее причинение крупного ущерба, — наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет.
3. Заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий в целях дестабилизации деятельности органов власти, — наказывается штрафом в размере от семисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от шести до восьми лет.
4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, — наказываются штрафом в размере от одного миллиона пятисот тысяч до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет либо лишением свободы на срок от восьми до десяти лет.
Примечания. 1. Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, сумма которого превышает один миллион рублей.
2. Под объектами социальной инфраструктуры в настоящей статье понимаются организации систем здравоохранения, образования, дошкольного воспитания, предприятия и организации, связанные с отдыхом и досугом, сферы услуг, пассажирского транспорта, спортивно-оздоровительные учреждения, система учреждений, оказывающих услуги правового и финансово-кредитного характера, а также иные объекты социальной инфраструктуры.

Статья 211. Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава
1. Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава, а равно захват такого судна или состава в целях угона — наказываются лишением свободы на срок от четырех до восьми лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.
2. Те же деяния, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору;
в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия;
г) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, — наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, — наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.
4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, сопряженные с совершением террористического акта либо иным осуществлением террористической деятельности, — наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.

Положения из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Федеральный закон от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ).

Статья 11.14. Нарушение правил перевозки опасных веществ на воздушном транспорте

1. Нарушение правил перевозки опасных веществ на воздушном транспорте — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Источник Источник http://www.kja.aero/services/spravochnaya-informatsiya/aviatsionnaya-bezopasnost/