Кто и как обеспечивает безопасность дорожного движения на предприятии

Автомобильные перевозки – неотъемлемая часть нашей жизни. Однако транспорт в неопытных руках является источником повышенной опасности. Сократить нарушения правил дорожного движения, минимизировать вероятность возникновения аварийной ситуации – первостепенная задача государства.

Основной закон, который регулирует отношения в сфере обеспечения безопасности ДД – ФЗ № 196 «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995. Документ непрерывно совершенствуется и дополняется. Последние изменения вносились за 2018-2019 года.

1. Принципы организации БДД на предприятии
2. Основные мероприятия
3. Работа с персоналом
4. ТО транспорта
5. Журналы
6. Приказы
7. Положение
8. Инструктаж по технике безопасности
9. Тематический уголок для водителей
10. Другие необходимые меры
11. Список должностей, кто ответственный за БДД
12. Их права и обязанности
13. Как и кем осуществляется контроль
14. Наказание и штрафы
15. Проверки
16. Профилактические меры на предприятии
17. Выводы

Принципы организации БДД на предприятии

Их несколько. Основные принципы БДД на предприятии изложены в ст.3 ФЗ №196 от 10.12.1995.

К ним относятся:

• верховенство здоровья населения;
• приоритет ответственности государства;
• соблюдение интересов всех участников ДД;
• комплексный подход к обеспечению безаварийной эксплуатации.

Перечень сотрудников транспортного сектора:

1. Водитель. Принимает непосредственное участие в ДД.
2. Механик. Отвечает за исправное состояние транспортных средств (далее ТС).
3. Диспетчер. Заведует правильностью заполнения документации соответствующего подразделения компании.
4. Руководитель. Следит за выполнением на предприятии требований ФЗ №196.

Размеры систем обеспечения БДД в организациях зависят от численности водителей, автопарка компании. Другие сотрудники могут не пребывать в штате.

Предприятия, которые используют транспорт для перевозки грузов и пассажиров, должны иметь службу БДД.

Основные мероприятия

Служба БДД или сотрудник данной области, назначенный приказом, осуществляют следующие функции:

1. Разработка и внедрение мероприятий по безаварийной работе.
2. Организация и контроль взаимодействия всех подразделений, которые задействованы в транспортной системе компании.
3. Ведение учета, анализа нарушений ПДД и наступивших ДТП.
4. Контроль и подготовка ТС перед выходом на линию, а также их исправности в конце рабочего дня.
5. Проверка квалификации водителей, слежение за прохождением ими медицинского осмотра.
6. Организация работы по безопасности дорожного движения на предприятии.

Владелец компании обязан организовать учебный класс или кабинет, если в штате числится более 50 водителей.

Работа с персоналом

Встречи инженера, ответственного за БДД, с сотрудниками проводятся на регулярной основе. При разработке нормативов, касающихся БДД на автотранспортных предприятиях (далее АТП), особое внимание уделяется спецподготовке водителей. Занятия проводятся при трудоустройстве, затем ежегодно.

Инструктаж персонала обеспечивается специалистом, ответственным за БДД. Количество занятий зависит от тематики.

Различают несколько видов инструктажа:

• при приеме на работу – вводный;
• перед выходом на линию – предрейсовый;
• дважды в год – сезонный;
• при необходимости (например, при изменении маршрута) – специальный.

При трудоустройстве сотрудника, а также в случае перерыва в деятельности по управлению ТС более года, проводится его стажировка. Разрешение на работу водителем оформляется после успешного прохождения курса.

Детальная информация видна на видео:

ТО транспорта

Технический осмотр – важнейшая составляющая системы БДД. На всем автотранс-порте проводят периодический ТО.

Цель осмотра – определить исправность автомобиля, а также проверить соответствие параметров установленным нормам. Запрет эксплуатации ТС без техосмотра снижает объем правонарушений на дорогах.

Журналы

Компании должны вести соответствующие отчеты.

На предприятии составляется ряд документов, к которым относятся следующие журналы:

1. Проведения проверок. Заполняется после ее окончания.
2. Совершения ДТП. Оформляется по факту происшествия. Заносятся все связанные с этим события данные.
3. Нарушений ПДД. Его структура аналогична журналу о ДТП.
4. Путевых листов. Фиксируется выдача этих документов.
5. Выхода, возврата ТС. Заносятся время выезда, возвращения автомобиля, данные о маршруте, ФИО водителя.
6. Вводного инструктажа по безопасности дорожного движения на предприятии. Записи производятся, когда водитель впервые выходит на конкретный маршрут.
7. Инструктажа на рабочем месте. Составляется при приеме гражданина на работу и закреплении за ним автомобиля.
8. Занятий по безопасности ДД объемом курса 20 часов. Подобные курсы проводятся ежегодно со всеми водителями компании. По их окончании делается отметка в личном деле.
9. Медосмотров.
10. Приказов по БДД. Фиксируются все распоряжения, имеющие отношение к безопасности ДД. Количество приказов по БДД зависит от специфики предприятия, численности сотрудников, а также объема автопарка.

Наличие, а также правильность заполнения журналов, контролируются проверяющими комиссиями.

Детальная информация видна на видео:

Приказы

Если на предприятии трудоустроено 50 водителей и более, то оформляется заявление о формировании службы БДД. Также вводится должность инженера по безопасности ДД.

Обязательно руководство компании должно выпустить приказ о порядке проведения расследования ДТП с выпуском соответствующего положения.

Положение

Данный документ устанавливает порядок взаимодействия всех служб в сфере БДД. В него включаются мероприятия: как текущие, так и запланированные.

Положение в своем составе содержит следующие разделы:

• цели, задачи по БДД;
• описание структуры информирования в системе безопасности ДД;
• разработку плана мероприятий в этой области;
• повышение мастерства и профессионализма персонала в сфере БДД;
• обеспечение безопасных условий труда персонала.

Инструктаж по технике безопасности

Составной частью БДД является проведение ознакомления с рабочим процессом. Водители, не прошедшие соответствующий курс, не допускаются к работе по управлению ТС.

Главная задача преподавателя – донести до слушателей мысль о первостепенности безаварийной эксплуатации вверенного транспортного средства.

Тематический уголок для водителей

Компании с малым количеством водителей могут ограничиться организацией соответствующего места.

Уголок оснащается наглядными плакатами, пособиями, стендами по безопасности движения (образец можно найти и скачать в сети). В свободный доступ выкладыва-ется нормативно-правовая литература, образцы внутренних инструкций по БДД.

Руководство компании устанавливает в уголке компьютер, где при подготовке к аттестации можно изучить актуальные положения законодательства РФ в сфере правил безопасности дорожного движения.

Другие необходимые меры

Составная часть системы БДД – охрана труда (далее ОТ) для водителей.

• комплект инструкций по ОТ;
• система контроля и надзора за работой персонала.

Отдел ОТ и служба безопасности ДД проводят совместные стажировки, инструктажи, аттестации.

Список должностей, кто ответственный за БДД

Есть только одна должность. Инженер по БДД должен иметь высшее образование автотранспортной специализации. Кроме этого, он обязан пройти обучение на курсах по безопасности дорожного движения.

Если у кандидата на эту должность нет диплома (дипломного проекта) об окончании института, организация может направить его на курс дополнительных лекций, продолжительностью 250 часов.

Сотрудник также занимается самоподготовкой бесплатно, используя компьютерные тестовые программы, размещенные на сайтах образовательных организаций. По окончании курсов слушатель сдает экзамены, готовит реферат по профильной теме.

Их права и обязанности

Работа ответственного важная, от нее зависят жизни сотрудников, участников ДД.

Обязанности инженера по БДД:

• оформление разрешения на управление автомобилем;
• организация тренингов по разбору совершенных аварий с анализом причин;
• проверка условий отдыха и режима труда водителей;
• слежение за правильностью оформления документации в части безопасности ДД;
• разработка и внедрение перспективных планов по БДД.

Функциональные требования к инженеру по БДД описаны в должностной инструк-ции. Факт ознакомления с ней фиксируется подписью сотрудника. Описание полномочий можно найти в трудовом договоре либо контракте.

Как и кем осуществляется контроль

Ространснадзор через территориальные подразделения реализует функции контроля за владельцами транспорта. Его представители проводят плановые и внеплановые проверки юридических лиц и частных предпринимателей. Процедуру проходят все, кто имеет лицензию.

Плановые проверки проводятся раз в 3 года. Информация о них выложена на сайте Прокуратуры России.

Детальная информация видна на видео:

Наказание и штрафы

Размеры и основания взысканий, которые могут назначаться инженеру по безопасности ДД, регламентированы в статьях 12.31, 12.31.1, 12.32, 12.32.1, 12.34 КоАП.

Проверки

Региональные подразделения УГАДН в рамках своих функциональных обязанностей, организуют инспекции, которые бывают следующих видов:

1. Внеплановые. Проводятся для проверки лицензии или выполнения ранее выданных предписаний.
2. Плановые. Организуются раз в три года или по истечении срока действия лицензии.
3. Документарные. Инициируются для проверки полноты и актуальности ведения дел в области безопасности ДД.
4. Выездные. Проводятся совместно с другими надзорными службами.

Профилактические меры на предприятии

Бедствие лучше предотвратить заранее. Поэтому профилактические мероприятия начинаются с составления и согласования долгосрочного плана, в котором ставятся конкретные задачи с назначением исполнителя и даты отчета. Их равномерное распределение в течение всего срока действия программы способствует качественному решению.

Разработка этого документа возлагается на инженера по БДД. Утвержденная руководителем, программа приобретает официальный статус.

Сотрудники транспортного подразделения, знакомятся с задачами, поставленными в плане, включающем:

• проведение собраний среди водителей по анализу ДТП за прошедший период;
• знакомство персонала с изменениями законодательства;
• организацию внепланового контроль техсостояния ТС;
• выполнение работ по повышению квалификации водителей;
• проверку организации труда водителей по части выполнения требований по продолжительности рабочего дня.

Выводы

Безаварийная эксплуатация автотранспорта решает важную государственную задачу по снижению травматизма и аварийности на дорогах. Поверхностное отношение к системе БДД чревато внезапными проверками и наложением штрафных санкций. Также это несет последствия в виде аварий и даже смертей.

БДД на предприятии: план мероприятий, образец

Для безопасной работы водителей и перевозки грузов требуется снизить все риски опасных ситуаций при передвижении. Поддержание безопасности дорожного движения (далее — БДД) на предприятии является прямой обязанностью руководства.

Организация безопасного дорожного движение на предприятии

Обеспечением безопасности дорожного движения (БДД) занимаются с целью снизить возможные риски возникновения различных инцидентов с участием транспорта.

Обычно одного специалиста хватает, если среди персонала насчитывается не более 50 водителей. Если их число выше, стоит создать отдельную службу, которая займётся обеспечением безопасности передвижения.

О безопасности дорожного движения на предприятии

При назначении каждого работника, отвечающего за БДД, нужно опираться на критерии, установленные в Приказе МинТранса N287. Аттестацию же обязан будет пройти только начальник службы.

На место лица, отвечающего по БДД можно назначить нового сотрудника, переместить любого из окружающих работников или же договориться о совмещении должностей.

Важно! С принятым на должность работником заключается трудовое соглашение, а с лицом, совмещающим две должности оформляется допсоглашение.

Всегда ли нужен специалист, ответственный за безопасность дорожного движения

Привлекать в штат лицо, ответственное за обеспечение охраны ДД и профилактику возможных рисков, обязаны почти все компании. Дело в том, что обычно фирмы в разной степени пользуются т/с, поэтому и необходимо минимизировать возможные риски.

Согласно ФЗ N 196, такой специалист должен присутствовать, если предприятие обладает автомобильным парком, или же арендует транспортные средства.

Исключением из правила являются случаи, когда:

• автотранспорт не используется, поскольку фирма привлекает перевозчиков;
• имеются собственные т/с, но они сдаются в аренду.

Внимание! В последнем случае за безопасное передвижение отвечают уже арендаторы.

Кого назначить ответственным за безопасность дорожного движения

Организацией безопасности дорожного движения может заниматься работник с соответствующим уровнем знаний. При выборе подходящего кандидата для вакантной должности специалиста по БДД нужно ориентироваться на тех, кто уже обладает образованием в сфере организации ДД.

Подойдут лица с высшим образованием по специальности «Техника и технологии наземного транспорта», прошедшие аттестацию и имеющие право занять подобный пост (согл. Приказу МинТранса N 106).

Другой вариант — отправить любого сотрудника на переподготовку с последующим получением квалификации в области БДД. В таком случае профильное образование не потребуется, нужно лишь завершить обучение и пройти итоговую аттестацию.

Приказ о назначении

Требования, предъявляемые к специалисту

Работник, занимающий пост инженера по БДД, должен соответствовать требованиям к квалификации, приведённым в Приказе МинТранса N 287.

Специалист по БДД обязан знать:

• основы ТК;
• нормативные акты, регламентирующие правила БДД, ПДД и транспортировки пассажиров и грузов;
• нормы охраны труда, техники безопасности;
• условия эксплуатации т/с и их технические характеристики (включая погрузочно-разгрузочные механизмы, средства для контейнерных и пакетных перевозок);
• регламент организации процесса перевозок, работы водительского состава и других лиц, занимающихся эксплуатацией транспорта.

Должностная инструкция специалиста по БДД в организации

Все функции закрепляет должностная инструкция инженера по безопасности дорожного движения, образец которой дан ниже:

Обучение и аттестация ответственного за БДД

На переподготовку можно направить любого из сотрудников, не имеющего образования в области БДД. Обучением могут заниматься только лицензированные школы, а длительность учёбы занимает не меньше 250 часов.

Типовые обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения

• планировать и заниматься проведением профилактических мероприятий по предупреждению ДТП;
• выявлять, почему происходят аварии и нарушения ПДД;
• участвовать в создании локальных актов, касающихся БДД;
• контролировать допуск водителей к транспортным средствам, которыми они могут управлять согласно имеющемуся удостоверению.

На начальника ложится меньше функций.

• приём на работу лица, отвечающего за БДД, и увольнение с занимаемой должности;
• контроль за аттестацией и обучением водителей;
• принятие плана профилактических работ;
• наложение наказаний при нарушениях инструкций.

Важно! Несмотря на то, что на руководителя возложено меньше обязанностей, в случае возникновения серьезного ДТП, его также будут привлекать к ответственности и даче показаний. В частности он будет отвечать за актуальность должностной инструкции специалиста по БДД.

Образец удостоверения о повышении квалификации по БДД

Наниматель обязан самостоятельно направлять работников на обучение, оплачивая его за свой счёт.

После прохождения курсов сотрудник получает свидетельство о повышении квалификации.

Все лица, отвечающие за БДД, согл. ФЗ N 196 должны каждые пять лет проходить повторное обучение.

Программа и учебный план проведения ежегодных занятий с водителями по 20-часовой программе

Сперва руководство занимается созданием плана мероприятий по обеспечению БДД на предприятии, образец которого с подробным описанием действий руководства и специалистов дан в Приказе МинТранса РД-26127100-1070-01.

Образец программы обучения

Для усвоения требуемых знаний руководство принимает обучающую программу по БДД. Работникам выдаются методические пособия, а все занятия регистрируются в отдельном журнале.

Внимание! Для проверки знаний издаётся Приказ о создании комиссии, занимающейся проведением экзамена.

При составлении приказа о создании комиссии можно воспользоваться примером, который дан ниже.

Какие работы по безопасности дорожного движения нужно проводить на предприятии

Обычно в план включают меры проверки здоровья водителей и состояния автопарка.

• направление водителей на медосмотр (до или после рейса);
• разработка положений о проведении инструктажей персонала по БДД;
• осмотр транспорта перед отправкой;
• определение графика проведения инструктажей;
• отправка персонала на курсы повышения квалификации;
• планирование техобслуживания и контроль состояния т/c.

Права и обязанности работодателя и специалиста по обеспечению БДД

Круг обязанностей работника, осуществляющего надзор за безопасностью движения, обычно отражаются в трудовом соглашении или локальном акте компании. Обычно их прописываются в должностной инструкции по БДД.

Какие документы по безопасности дорожного движения должны быть на предприятии

Внимание! Специалисту по БДД для работы достаточно ориентироваться на должностную инструкцию (ДИ). Но все остальные лица, занимающиеся безопасностью движения, действуют согласно другим локальным актам.

Среди перечня необходимых документов, регламентирующих деятельность ответственных за БДД лиц, выделяют:

• ДИ контролера техсостояния автотранспорта;
• личную карточку водителя;
• ДИ диспетчера;
• путевые листы;
• журнал регистрации проверок (пред- и/или послерейсовых);
• инструкцию по мерам безопасности при вождении т/с;
• ДИ водителя (для каждого типа транспорта составляется отдельная инструкция).

Ответственность руководителя и специалиста

Уполномоченное лицо может быть наказано согласно ТК. В отношении работника обычно применяют дисциплинарные меры, а при неоднократном нарушении должностных обязанностей его могут уволить.

Если работник, ответственный за БДД, отсутствует, либо же человек, занимающий этот пост, не подходит установленным требованиям, обязанность обеспечения безопасности транспортного движения ложится на руководителя. За выявленные нарушения его могут наказать по ст. 12.31.1 КоАП, обязав выплатить штраф в размере:

• 20 000 рублей для должностных лиц;
• 100 000 рублей для юрлиц.

Внимание! Проверкой компании вправе заниматься Ространснадзор и ГИБДД.

Итак, в организации, пользующейся автотранспортом, должен присутствовать квалифицированный специалист, который занимается контролем за безопасностью движения т/с и разработкой профилактических мер. Руководитель принимает план профилактических мер, касающихся БДД, а для каждого уполномоченного лица издаётся отдельный локальный акт, регламентирующий его деятельность.

http://avtobddinfo.ru/bdd/kto-obespechivaet-bezopasnost-dorozhnogo-dvizheniya-na-predpriyatii
Источник Источник http://ohranatryda.ru/pryntsypy-organizatsyy-ot/bdd-na-predpriatii.html